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              土壤污染防治法获全国人大常委会全票通过

              时间:2018-10-13 20:10:31   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:80 次

              为了加强对代表的履职监督,促进代表更好地履职尽责。公示代表信息。通过人大网络平台、设立代表公示牌、佩戴胸牌、向选民发放人大代表民情联系卡等方式将代表的姓名、单位、职务、联系电话等向选民公布,便于人民群众反映意见和要求;完善述职评议制度。每年年底开展“代表谈履职、群众点测评”活动,代表在任期内按照“一述三评”的程序回选区述职,回答选民询问,接受选民测评,测评结果记录到履职档案,作为评选优秀代表、连选连任的重要依据;健全代表履职电子档案。为1890名代表建立了履职电子档案,详细记录了代表姓名、联系方式、出席会议、提出建议、参加活动、向选民述职等情况,做到履职情况全记录,定期向选民通报,接受选民监督。

              (二)办理方式不断改进。一是突出重点,在解决民生问题上下功夫。市政府督查室将代表委员呼吁、社会关注的热点难点问题,与政府民生实事合并督查,推动人民群众最迫切需要解决问题的落实。如对空气污染治理、老旧小区综合改造、小街巷改造等人大代表、政协委员呼吁较高的建议、提案加大督查力度,主动邀请新闻媒体参加,及时报道办理内容和工作开展情况,接受社会监督,使涉及民生的重点建议提案当年办结当年见效。二是开门办理,在提高“五率”上有突破。大部分承办单位以提高建议办结率、联系沟通率、意见采纳率、问题解决率、代表满意率为目标,创新思路,转变作风,大力推进开门办理。住建、水务、环保等部门邀请区市两级相关人大代表、政协委员到实地察看建议提案涉及的相关项目进展情况,与建议人面对面商讨对策,共同研究解决途径,赢得了代表委员的理解和支持。编办、文广、交通等部门,通过电话沟通、上门走访、召开座谈会等方式,充分了解代表委员的意见和诉求,建议提案办结后及时反馈给代表委员,主动征询意见,力求让代表委员满意。三是部门协作,在办理效果上有提升。对建议提案涉及多个部门联办的,牵头部门主动与协办部门协商,研究办理内容,商讨解决办法,促使建议提案得到最大程度的解决。

              土壤污染防治法获全国人大常委会全票通过
                

                农用地按土壤污染程度和相关标准划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类 建设用地实行土壤污染风险管控和修复名录制度,土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前须进行土壤污染状况调查

                8月31日,记者从全国人大常委会办公厅新闻发布会获悉,土壤污染防治法已经第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议且全票通过。同日,国家主席习近平签署第八号主席令予以公布。土壤污染防治法将自2019年1月1日起施行。

                新闻发布会上,全国人大常委会法工委行政法室副主任张桂龙介绍,这部法律是贯彻落实党中央有关土壤污染防治的决策部署,也是完善中国特色法律体系,尤其是生态环境保护和污染防治的法律制度体系,为我国开展土壤污染防治工作、扎实推进“净土保卫战”提供了法治保障。

                按照该法,我国土壤污染防治将遵循预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。土地使用权人从事土地开发利用活动,企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动,应当采取措施防止、减少土壤污染,对所造成的土壤污染依法承担责任。地方各级人民政府对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度,建立土壤环境基础数据库,构建全国土壤环境信息平台,实行数据动态更新和信息共享。

                土壤污染防治法强调,加强用地风险管控。对于农用地,国家将建立分类管理制度,按照土壤污染程度和相关标准,将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。县级以上人民政府应当将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,严禁新建可能造成土壤污染的建设项目;已建成项目要限期关闭拆除。未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的,地方人民政府农业农村主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门进行土壤污染状况调查,依法进行分类管理。对于建设用地,实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。名录由省级人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门制定,向社会公开,并根据风险管控、修复情况适时更新。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前按照规定进行土壤污染状况调查。

                土壤污染防治法规定,各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环境影响评价。各级人民政府生态环境、自然资源主管部门依法加强对矿产资源开发区域土壤污染防治的监督管理,严控可能造成土壤污染的重点污染物排放。

                十三届全国人大常委会第五次会议还表决通过了电子商务法、关于修改个人所得税法的决定,对耕地占用税法草案等进行了审议。

              (二)监督本级人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院的工作。包括听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告,听取和审查本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告和专题报告;改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议,撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;监督宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议本行政区域内贯彻实施,保证国家计划和国家预算的执行。

              检查组一行先后来到怀远县黄淮甲鱼繁殖有限公司、常坟水产品质量安全监管站、怀远县市场监督检验所、荆涂石榴专业合作社、千万加农贸市场、市农产品质量安全检测中心、海吉星农产品批发市场等开展实地检查,深入了解我市贯彻实施农产品质量安全法律法规情况,企业农产品生产经营以及农产品质量安全监管、追溯体系建设、检测站标准化建设、快检设备运行等情况。

              五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。

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