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            栗战书主持十三届全国人大常委会第三次会议闭幕会并发表讲话

            时间:2018-10-13 20:10:29   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:127 次

            现将《衡阳市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(衡政办函〔2017]52号)转发给你们,请结合单位工作实际,遵照执行。

            修订后的种子法颁布实施以来,国务院和地方各级政府高度重视,采取多种形式广泛开展普法宣传,依法加强种质资源保护,提升育种创新能力,规范种子生产经营,强化种子市场监管,优化种业发展环境,为深化种业体制改革、促进现代种业持续健康发展提供了有力的法治保障。

            栗战书主持十三届全国人大常委会第三次会议闭幕会并发表讲话
              

            中国人大网6月22日讯全国人大常委会委员长栗战书22日下午主持十三届全国人大常委会第三次会议闭幕会。在会议完成各项表决事项后,栗战书发表讲话。

            栗战书说,本次会议贯彻党中央决策部署和十三届全国人大一次会议精神,依法作出关于全国人大宪法和法律委员会职责问题的决定、关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定。常委会要统筹做好相关法律的立改废释工作,依法及时作出决定,为机构改革有序推进、按期完成提供法治保障。

            栗战书说,本次会议听取审议了2017年中央决算报告和审计工作报告,审查批准了中央决算。常委会组成人员对决算报告、审计工作报告以及全国人大财经委提出的审查结果报告表示赞成,指出要继续深化财税体制改革,加快修订预算法实施条例,改进预算、决算工作,依法全面履行审计监督职责,加强对违纪违法行为的问责追责,完善各领域政策措施和制度规则。

            栗战书指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导下,重大科技专项实施取得显著成效。要着力突破重大技术瓶颈,加快推动重大专项成果应用和产业化,在前瞻性、战略性领域打好主动仗,深入总结重大专项实施经验,推动我国科研管理、政策保障、人才建设、产权保护等方面法律制度和政策体系不断完善。

            栗战书说,治理固体废物污染是打好污染防治攻坚战的重要内容。要全面落实法律责任,严厉打击固体废物非法转移倾倒等行为,推进生活垃圾分类处理,抓紧研究修改固体废物污染环境防治法,健全污染防治长效机制。

            栗战书说,检查统计法实施情况,是十三届全国人大常委会开展的第一个执法检查项目。要认真落实党中央关于统计改革发展的决策部署,增强统计法治观念,严格落实法律各项规定,确保统计数据真实、准确、完整和及时,加快形成推动高质量发展的统计体系。

            栗战书强调,加强对习近平总书记关于人民代表大会制度思想的学习研究宣传,是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础,也是本届人大工作的重要任务。要深入学习习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,进一步领会精神、掌握要领,同时加强研究阐释,自觉用这一科学理论统揽和指导人大各项工作。要加强对人民代表大会制度优势、特点和实践创新的研究宣传,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。要形成加强人大理论研究和新闻舆论工作的浓厚氛围,让国家根本政治制度深入人心。

            二是关于事实审与法律审的区分。按照《试点方案》逐步实行事实审与法律审区分的要求,试点法院积极探索在五人以上合议庭中区分事实审和法律审,实践中主要适用于五人、七人、九人及以上合议庭。试点中,我们发现,在区分事实审和法律审的前提下,五人合议庭中的法官至少要有三人,人民陪审员仅有两人,由于人数较少而不敢发言的情况较为普遍;如采用九人及以上合议庭,各地法院现有的法庭设施需要进行大规模改造,开展陪审工作的成本也会大大增加。在延期试点一年中,部分试点法院采用七人合议庭审理有重大社会影响的案件,取得比较好的效果。一方面,七人合议庭已能满足审理重大案件的需要,法庭设施也不需要大规模改造;另一方面,七人合议庭由四名陪审员和三名法官组成,数量配比相对平衡,陪审员的心理优势和“存在感”得到增强,参审的积极性得到较大提升。因此,我们建议,在三人合议庭中,以不区分事实审与法律审为宜,人民陪审员与法官有同等权利;对一些社会影响重大的案件,由三名法官和四名人民陪审员组成七人合议庭,人民陪审员只参与审理事实认定问题,不审理法律适用问题。

            1月29日至30日,十二届全国人大常委会召开第三十二次会议,中共中央政治局常委、宪法修改小组副组长栗战书同志受中共中央委托,就中央修宪建议向常委会作了说明。会议讨论了中央修宪建议,一致表示坚决拥护党中央关于宪法修改工作的决策部署,一致赞同党中央确定的这次宪法修改的总体要求和原则,一致认为中央修宪建议是成熟的。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会以中央修宪建议为基础,拟订了《中华人民共和国宪法修正案(草案)》和《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议〈中华人民共和国宪法修正案(草案)〉的议案》;经会议审议和表决,决定将宪法修正案(草案)提请十三届全国人大一次会议审议。

            落实阳光司法。推进司法民主,对2014年人大新任命的49名人民陪审员进行岗前培训,帮助陪审员更好履职,全年陪审员共参审案件990件,充分发挥了陪审员审判、监督和协调的作用。积极建立并运行庭审直播,将案件审理过程现场通过网络向社会公开,全年共进行图文直播6次。深入推进数字法院建设,将案件立案、审理、执行全过程予以公开,方便当事人查阅。加大裁判文书上网工作力度,对符合上网条件的裁判文书100%上网,接受全社会的监督检验。尝试并加大司法网拍工作力度,全年共通过相关网站拍卖6次,涵盖房屋、汽车等标的物价值500余万元,进一步提高了拍卖效果。开展“法院开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、律师代表、公民代表走进法院,零距离感受法院文化和审判工作,虚心听取他们的意见和建议,切实改进法院工作,提升法院形象。

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